本期要點：
一、政策動態
（一）穩定金融市場：金融委、銀保監會接連重磅發聲，大行表態了
（二）證監會：嚴懲上市公司信息披露違法行為 著力改善資本市場生態環境
（三）人民銀行上海總部召開金融機構座談會
二、行業訊息
（一）廣西國資委與中國信達合作助推國有企業供給側結構性改革
（二）一季度企業資產證券化產品備案規模環比減少51.54%
（三）二手住宅漲幅收窄 地方調控政策分化
（四）北京市將建立第二家地方AMC
來源：浙商資產研究院
一、政策動態
（一）穩定金融市場：金融委、銀保監會接連重磅發聲，大行表態了
端午節假期最后一天，金融委和銀保監會接連重磅發聲稱，中小銀行風險完全可控，大型商業銀行與股份制商行將繼續與中小銀行正常開展同業業務。
金融委會議重點：
1、央行、銀保監會、證監會強調，將繼續支持中小銀行健康發展，密切監測市場運行情況，嚴肅查處擾亂市場秩序的行為；
2、央行將運用多種貨幣政策工具，保持金融市場流動性合理充裕，并對中小銀行提供定向流動性支持；
3、前幾天同業市場出現波動，但目前已經明顯好轉。
銀保監會新聞發言人在答《金融時報》記者問時強調：當前，中小銀行運行平穩，流動性較為充足，總體風險完全可控。從近期與大型商業銀行和股份制商業銀行座談的情況看，他們一致表示，將繼續與中小銀行正常開展同業業務，共同維護金融市場平穩運行。
6月5日，中國人民銀行上海總部召開金融機構座談會。會議表示，目前，中小銀行整體沒有出現異常，流動性較為充足，各項流動性指標整體處于正常水平。
評論：從監管部門透露出的信號來看，我國中小銀行的確存在一些不合規經營，不專注主業的現象，而且還比較普遍。但是關于中小銀行流動性緊張的風言風語要保持政治定力，堅定不移地維護金融系統穩定，給與中小銀行正常的同業交易支持。
（二）證監會：嚴懲上市公司信息披露違法行為 著力改善資本市場生態環境
2019年6月5日，證監會發布要聞指出，近年來，證監會不斷樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，認真落實黨中央、國務院關于資本市場改革發展各項要求和部署，依法做好監管執法工作，對上市公司信息披露違法行為始終保持執法高壓態勢，不斷壓實上市公司董監高及大股東、實際控制人責任，用足用好法律，顯著提升違法失信成本，倒逼上市公司規范治理結構，改善財務狀況，不斷提高經營質量。2016年至2018年期間，共處罰上市公司信息披露違法案件170件，罰款金額總計20,161萬元，市場禁入人數總計80人次，追責對象涉及董監高、大股東、實際控制人共計1202余人次，共有113名責任人員被處以頂格罰款處罰，向公安機關移送涉嫌犯罪案件19起，積極支持人民法院審理虛假陳述民事賠償案件，對上市公司信息披露違法行為形成強有力震懾。
下一步，證監會將繼續加大對上市公司信息披露違法行為的執法力度，促使上市公司及大股東講真話，做真賬，及時講話，牢牢守住“四條底線”，不披露虛假信息，不從事內幕交易，不操縱股票價格，不損害上市公司利益，各類中介機構歸位盡責，凈化市場生態，努力提升上市公司質量，鞏固好實體經濟“基本盤”，為建設一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場保駕護航。
評論：上一個年報季發生了諸多令人咋舌地虛假信息事件，這不僅傷害了投資者的信心，也極大破壞了我國資本市場的生態。相比西方國家，我國的資本市場尚處于發展的初級階段，這類破壞市場生態的行為將給后續發展造成嚴重的后遺癥，因此必須要堅決處置。
（三）人民銀行上海總部召開金融機構座談會
2019年6月5日，中國人民銀行上海總部就進一步推進金融支持實體經濟、防范化解金融風險召開專題座談會，中小銀行和證券公司、基金管理公司、信托公司、財務公司、保險資產管理公司等34家各類型金融機構參加了會議。會議聽取了金融機構關于包商銀行被接管以來流動性管理工作、業務開展情況，近期市場的動向、關注的焦點及擔心的問題，與會機構暢所欲言，人民銀行上海總部有關負責同志主持會議并發言。
會議強調，人民銀行將依法履行防范化解金融風險、維護金融穩定職責，充分保障包商銀行各類債權人的合法權益。人民銀行上海總部將堅定、堅決貫徹落實總行的決策和部署，及時準確傳導總行政策意圖，防范化解轄內金融風險，維護金融穩定，更好地推動上海國際金融中心建設，支持上海實體經濟健康發展。
評論：近期市場上關于包商銀行信用風險引發的市場恐慌快速積聚，這股勢頭要不能控制下去，就會引發整體性的流動性問題，屆時人行-國有大行/股份行-中小銀行的信用傳遞鏈條會被切斷，存量信貸資產將受到影響，增量信貸更是難以為繼，金融體系將會面臨系統性風險。因此處理好包商銀行是我國金融系統風險管理的重要案例，必須樹立中小銀行風險穩定的標桿。
二、行業訊息
（一）廣西國資委與中國信達合作助推國有企業供給側結構性改革
近日，廣西國資委與中國信達廣西分公司簽訂戰略合作協議,并舉辦國有企業與中國信達合作對接會，充分利用中國信達在企業不良資產處置的優勢，助推國有企業降杠桿、降負債、降成本、提質增效，促進國有企業優化資產結構、盤活板結資產、消化過剩產能、處置不良資產，加快供給側結構性改革。
中國信達是具備不良資產收購與管理、債轉股與股權投資、銀行、信托、租賃、保險、證券、期貨、基金等金融工具的大型金融企業。中國信達廣西分公司自1999年成立以來，先后與廣西多家大型國有企業建立了良好的合作關系，實現金融合作217億元。
自治區國資委主任管躍慶表示，本次搭建國有企業與中國信達之間合作交流的平臺，主要目的是通過深入對接,增進雙方互信，促進企業降低企業負債率、補充流動性、主輔業剝離、盤活板結資產等，共同推動廣西國有資本進一步做大做強做優，切實提高國有企業發展質量和競爭力。
評論：處置非核心資產是企業轉型升級過程中的重要步驟，信達資產憑借其豐富的不良資產收購處置經驗，探索與企業集團的互動合作，助推國有企業做大做強，提升企業發展質量和市場競爭力。
（二）一季度企業資產證券化產品備案規模環比減少51.54%
6月5日，中國證券投資基金業協會發布的2019年一季度資產支持專項計劃備案監測簡報顯示，2019年一季度，企業資產證券化產品共備案確認202只，備案產品數量環比減少28.62%；一季度備案規模1942.21億元，環比減少51.54%。其中，終止清算產品118只，環比增長18.00%，清算規模1407.12億元。
簡報還顯示，備案制以來，截至2019年3月31日，累計共有131家機構備案確認1994只資產支持專項計劃，總備案規模達27585.21億元。其中，終止清算產品730只，清算規模合計10053.37億元；已兌付本金規模14019.00億元，兌付比例50.82%；存續產品1264只，存續規模13566.21億元。
評論：從結構分析，一季度企業ABS融資規模的大幅減少主要來源于小額貸款類，這類信貸資產與經濟的敏感度較高，投資人要求的風險溢價較高，因此市場行情波動會對其規模產生較大的影響。
（三）二手住宅漲幅收窄 地方調控政策分化
進入2019年，我國房地產市場在堅持“房住不炒”的基調下，“一城一策”已成為目前各省份房地產市場調控的主要方案。各地方因地制宜，調控政策也呈現“有松有緊”的分化趨勢，比如近期西安市進一步收緊房地產調控措施，而南京市部分地區放松限購政策。
在“一城一策”的調控下，各省份房價年內基本保持平穩。近期，新京報記者從諸葛找房數據研究中心獲悉，2019年5月份，100個重點城市二手住宅掛牌均價為15008元／平方米，環比2019年4月份上漲了0.14％，這一漲幅比上月回落了0.51個百分點。其中，上漲城市有59個，平均漲幅為1.11％；下跌城市有41個，平均下跌了0.81％。
評論：目前我國多個重點城市的房地產價格有明顯的上升趨勢，考慮到一城一策的基本邏輯，各地方政府應在充分考慮本地情況的基礎上，出臺相關限購和限售政策。從結果上看，整體二手房上浮得到控制，但是一手房還是有較多調控的空間。
（四）北京市將建立第二家地方AMC
5月28日，全面深化北京民營和小微企業金融服務推進會在北京展覽館報告廳舉行，北京市副市長殷勇出席會議并演講。
殷勇指出，北京市把服務實體經濟作為金融生態環境建設的出點發和落腳點，優先解決民營企業特別是小微企業、科創企業融資難融資貴問題，他指出今年來研究和推出了新一輪科創、民營、小微企業融資支持政策，可概括為“一套指標和八項機制”。
一個指標指金融服務實體經濟的指標體系，八項機制包括：一是搭建融資擔保的平臺，二是搭建小微企業金融服務的綜合平臺，三是建立北京市第二家專門服務于科創、民營和小微企業的地方不良資產處置公司，四是在全國率先推出完善貸款續貸的機制安排，五是建立起促進企業發債融資的工作機制，六是支持企業上市融資的聯動服務機制，七是建立信息對接的機制，八是進一步加強營商環境的建設。在八項機制的作用下，通過監測指標體系看到北京市民營、小微企業融資環境總體有所改善。北京市將進一步完善體制機制，創新服務模式，為民營、小微企業和金融機構營造更好的營商環境。
浙公網安備?33010202000630號 
